Altavista

Dra. Claudia Sheimbaum Pardo
Presidenta Constitucional de los
Estados Unidos Mexicanos
Presente: 

Con fundamento en lo dispuesto en el Artículo 8º constitucional, por este conducto nos dirigimos a Usted respetuosamente, porque sabemos de su disposición a escuchar y atender las demandas del pueblo, para solicitarle su apoyo en lo siguiente:

 Para que la Preparatoria Federal por Cooperación EMS-2/47 “Altavista de Juárez” (08SBC2047U), mejor conocida como prepa Altavista, ubicada en una zona de alta vulnerabilidad económica y criminal de Ciudad Juárez, pueda transitar administrativamente al modelo del Bachillerato Nacional Margarita Maza o a otro subsistema federal centralizado de educación media superior; debido a que, desde el año 2004, a las preparatorias federales por cooperación (Prefeco), paulatinamente dejó de considerárseles instituciones públicas hasta dejarlas sin acceso a cualquier tipo de apoyo financiero por parte de la Secretaría de Educación Pública.  

Sepa usted que la prepa Altavista se fundó el 8 de octubre de 1967, precisamente bajo la figura jurídica creada por el Artículo 36 de la Ley Orgánica de la Educación (1940), impulsada y promulgada por el General Lázaro Cárdenas, en el cual se estableció: “Las escuelas por cooperación, constituyen un tipo especial desde el punto de vista de su sostenimiento porque son las que se mantienen con fondos de diversas dependencias: Federación, Estados, Municipios, Organizaciones Sociales, particulares, etc., y tienden a despertar el interés de todos los sectores por la educación. Pueden ser de cualquier grado y se sujetarán en todo a las mismas normas que rigen en las escuelas oficiales.” 

Como otras Prefeco, la prepa Altavista, se fundó por la participación activa de la comunidad a petición de los padres y madres, el estudiantado y el profesorado de la secundaria Altavista ubicada en el sector poniente de la ciudad. En la etapa fundacional la prepa Altavista funcionó en las instalaciones de la secundaria, hasta que, en 1973, el Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas (Capfce) construyó las instalaciones federales que ocupa el plantel y que forman parte del Patrimonio Inmobiliario Federal y Paraestatal, al estar registrado el inmueble ante el Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, bajo el número 8-6425-6. 

La prepa Altavista atiende a una matrícula de 170 estudiantes, beneficiarios del Programa de Becas Benito Juárez. Hasta hoy se ha sostenido gracias a las aportaciones económicas mensuales de los padres y madres de familia (650 pesos actualmente y una inscripción semestral de 2000 pesos). También gracias al trabajo de docentes y administrativos, a cambio de remuneraciones prácticamente simbólicas en pagos discontinuos, carente de las prestaciones establecidas en la Ley, como lo son el aguinaldo, prima vacacional, servicio médico, ni el pago de cuotas para vivienda ni aportaciones al sistema de ahorro para el retiro. Sin incrementos salariales acordes con el salario mínimo. 

El esquema descrito da cuenta de cómo en el espíritu original de las Prefeco, prevalece la cooperación de la sociedad. Por un lado, el trabajo de docentes y administrativos, por el otro, las cuotas de las madres y padres de familia. Mientras la participación del Estado se reduce a la emisión de los documentos de certificación de estudios, porque tampoco aporta los recursos económicos para dotar de mantenimiento y actualización del equipamiento de las instalaciones federales que ocupa el plantel. Ese gasto también debe lo absorbe la propia comunidad escolar.

Por lo anterior, sometemos a su consideración un ejemplo del aporte de la comunidad de la prepa Altavista a la sociedad del poniente de Ciudad Juárez. En 1999, con la subvención de entonces, con 600 estudiantes matriculados, cada joven le costaba al estado mexicano 226.41 pesos y el alumnado erogaba 4 mil 600 pesos al año en colegiaturas, inscripciones y materiales educativos. Así, el objetivo de una escuela surgida de la política educativa del cardenismo de ampliar la cobertura en el bachillerato paradójicamente adoptó la estrategia neoliberal de cargar el costo del sostenimiento en los padres y madres del estudiantado mediante el cobro de colegiaturas, la reducción de personal y la renuncia voluntaria a las prestaciones y el pago de salarios a tiempo.

Al escenario anterior debe sumarse la arremetida actual de autoridades fiscales como el Instituto Mexicano del Seguro Social, al mantener emplazada a la Asociación Civil responsable de la prepa Altavista, para qué en el término de trece días se auto determine para enterar a ese Instituto las aportaciones obrero patronales correspondientes al año 2024, cuyo monto con actualizaciones ascendería a 350 mil pesos, recursos con los que no se cuenta, e incluso supera la cobranza ejercida hacia los padres y madres de familia en el periodo comprendido entre el 7 de enero de 2026 a la fecha. Las cuentas están a disposición gubernamental, para asentar que aceptamos el adeudo, pero también necesitamos ayuda estatal.

Como podrá observarse, tanto padres y madres, como trabajadores por años hemos suplido la responsabilidad social del estado de prestar un servicio educativo a la población del norponiente de Ciudad Juárez. Por ello, en correspondencia, consideramos, debe producirse una contraprestación por el esfuerzo y trabajo realizado desde su fundación a la fecha. Su materialización puede traducirse, por un lado, en la absorción de la operación del plantel para eliminar el cobro de colegiaturas y garantizar el acceso a becas por parte de los estudiantes: por otro, el pago de una indemnización a las personas trabajadoras por los años prestados de servicio y el pago de los salarios no cubiertos por la asociación de padres.

Con la convicción de su interés y en el marco de su programa educativo de gobierno, le solicitamos respetuosamente, considere nuestra petición de transición a un esquema público y de hacerse cargo de una Prefeco con 59 años de formar jóvenes de una zona marginada. Los tres edificios, los jardines, la cancha de basquetbol, el campo de fútbol y la huerta abarcan más de cuatro hectáreas que pudieran servir a su propósito de que ninguna, ningún joven se excluya del ingreso a la educación media superior.  

Le reiteramos nuestra convicción de su atención y consideración a nuestra petición en favor de la juventud de México.

Atentamente.